越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并(bìng)省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 一边是伊朗与以色列颇有大打出手(dàdǎchūshǒu)之势； 另一边德国(déguó)国防部长皮斯托利斯(lìsī)再次在到访乌克兰时表示，不会向泽连斯基政府提供堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄(kàngé)； 还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)(tèlǎngpǔ)坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月14日是美国陆军建军250周年(zhōunián)。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。 3月24日，游客(yóukè)在越南首都河内(hénèi)的文庙-国子监游览 图：新华社 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意(zhùyì)到，越南却稳稳地来了个连续大动作，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑(lǐchéngbēi)。 从中也(yě)能看出(kànchū)，越南自身谋求发展，同时融入全球化进程的态度是不变的。 据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国身份宣布，越南(yuènán)正式加入金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国。 巴西总统卢拉（左）、越南政府总理范(fàn)明政(míngzhèng) 图：央视新闻（资料） 按照巴西外交部声明的(de)说法： 越南拥有近1亿(yì)人口， 其(qí)经济深度融入全球价值链， 也正因此，越南与金砖成员国及伙伴国共同致力于(zhìlìyú)构建更具包容性和(hé)代表性的国际秩序。 海叔观察到，早在今年3月(yuè)巴西(bāxī)总统卢拉对越南进行国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南(yuènán)的战略伙伴关系，并将(jiāng)越南视为加强与亚太地区合作的窗口。 两国对2024年双边(shuāngbiān)贸易额达到约(yuē)80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的是，在巴西(bāxī)同意(tóngyì)进一步向越南出口牛肉的时候，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。 贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以兼得(jiāndé)！ 当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈，具体说是成为金砖国家(guójiā)合作机制成为伙伴国，所以(suǒyǐ)接下来越南必然与更(gèng)多国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于越南来说，这是一个非常(fēicháng)不错(bùcuò)的契机。金砖国家作为全球新兴市场中一个亮点多多的所在，特别(tèbié)是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”的情况(qíngkuàng)下，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。 越南岘港傍晚景色 图：新华社(xīnhuáshè) 诚然，美国现在在找各贸易伙伴(huǒbàn)一家家地谈。比如最近与中国谈—— 日内瓦谈(tán)完，元首通话，再之后又在伦敦谈。 美国与越南更早启动谈判(tánpàn)。 但说实话，目前没看出谈出太多确定性(quèdìngxìng)。 若未(wèi)谈好，又能如何？ 如果有金砖朋友圈，则(zé)许多贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近金砖(jīnzhuān)，并得到以今年金砖轮值(lúnzhí)主席国巴西为代表的金砖国家之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次会议当天上午(shàngwǔ)表决通过关于2025年省级行政区划(xíngzhèngqūhuà)调整(tiáozhěng)决议，将全国63个(gè)省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表总数的96.44%。 这在越南国内(guónèi)来说，堪称大事。 要知道，以我们中国人(rén)的概念(gàiniàn)，省级行政区的幅员，一般都是很大的。大到有多大呢？ 越南国土面积(miànjī)约(yuē)33万平方公里，与中国的云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们(wǒmen)很难想象，哪怕越南这次并省(bìngshěng)以后，还有34个省级行政单位——数目与中国大致相当。 当然，与中国行政面积(miànjī)较大的省、自治区占省级行政区数量较多，而直辖市等行政面积较小者数目较少(shǎo)不同，越南(yuènán)接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月(yuè)5日，在河内举行的越南国会常务委员会第46次会议上，全票通过了关于(guānyú)重组行政单位的决议 图：央视新闻客户端 单以这次经过撤并新推出(tuīchū)的23个省级行政区为例，其中： 加之未(wèi)被调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个直辖市(zhíxiáshì)。 越南接下来相当于有(yǒu)6个直辖市和28个省。 新设立的省、市地方(dìfāng)政府计划自7月1日起正式运作。 在越南(yuènán)，省以下还设县、乡。 以中国人的视野(shìyě)看，越南过去许多行政区划有点只一丢(diū)丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。 而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员(rǒngyuán)较多的感觉。 在越南革新开放进入深化阶段时，海叔认为(rènwéi)其固有的行政区划已经不(bù)适应经济发展所处阶段。 比如越南要造高铁。今后高铁开通，几分钟就跨好几个(hǎojǐgè)省—— 海叔记得(jìde)，在中国铁路发展史上，有一件大事—— 2005年3月18日，全国41个铁路分局全部被撤销(chèxiāo)。 以当时的上海铁路局(shànghǎitiělùjú)为例，南京铁路分局(tiělùfēnjú)(tiělùfēnjú)、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路干部职工不理解(lǐjiě)。认为减员增效减到了副局级的铁路分局层面(céngmiàn)。 可随着之后铁路继续大提速(dàtísù)，特别是高铁时代的到来，发现如果还保留分局的话，分局都不知道(zhīdào)能够干些啥活。 越南与中国，虽然(suīrán)都是社会主义国家(guójiā)，但国情还是不同(bùtóng)的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局设置，还是有所不同的。 拿当年中国铁路撤销分局与如今(rújīn)越南(yuènán)并省做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力发展(fāzhǎn)到一定阶段的必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志加(jiā)兄弟的友好邻邦，我们看在眼里就(jiù)好。以中国(zhōngguó)历史上自秦郡县制以降，到元代行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯等(děng)，就很少州域调整。 2024年8月3日，在越南(yuènán)河内，苏林出席新闻(xīnwén)发布会 图：新华社/越通社 越南自苏林不再兼任越南国家主席而只担任越共中央总书记(zǒngshūjì)，而由(yóu)梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然也遇到困难。比如特朗普再次担任美国(měiguó)总统后，对(duì)全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中占到便宜(piányi)的后来者，越南实际上很受伤。 但无论外近金砖，还是内(nèi)并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 相信越南(yuènán)鼓足干劲，且保持革新开放，终究能够获得更好发展。